Het nieuwe PAX-beleidsrapport benadrukt de noodzaak om de internationale preventie-, mitigatie- en reactie maatregelen te verbeteren om de complexe onderlinge verbanden tussen milieu, klimaat, conflict en vrede aan te pakken. Ondanks pogingen om het multilaterale bestuurssysteem opnieuw in te richten tijdens de Summit of the Future in september 2024, bleven deze kwesties grotendeels onbesproken en werden ze niet opgenomen in het eindrapport van de Top, het Pact for the Future. Er vallen dus gaten maar daardoor zijn er ook kansen voor de internationale gemeenschap om alternatieve manieren te vinden om een meer alomvattende en gecoördineerde internationale Agenda voor Milieu, Vrede en Veiligheid (EPS) verder te ontwikkelen.
Het beleidsrapport onderzoekt routes voor het vaststellen, operationaliseren en mainstreamen van de EPS-agenda binnen het VN-systeem om coherentie en impact te bevorderen. Het brengt de huidige belangrijkste actoren en beleidsprocessen in kaart op vier belangrijke gebieden van de EPS-agenda:
- milieu-governance en opbouw van veerkracht
- milieu- en humanitaire actie
- milieu- en klimaat overwegingen in de vredes- en veiligheidsarchitectuur van de VN
- juridische en normatieve kaders voor milieubescherming en verantwoordingsplicht voor conflict gerelateerde schade.
Hoewel veel van het werk dat nodig is om de EPS-gerelateerde kwesties aan te pakken al in gang is gezet, stuiten de bestaande inspanningen op verschillende obstakels en beperkingen, die in het rapport uiteen worden gezet.
Om deze gaten en beperkingen te overwinnen en de EPS-agenda beter te integreren binnen de VN en daarbuiten, is het belangrijk niet alleen de bestaande inspanningen op te schalen, te versterken en uit te breiden. Ook nieuwe oplossingen moeten overwogen worden voor het verbeteren van de capaciteiten van de internationale gemeenschap om milieu- en klimaatproblemen in conflicten en risicosituaties aan te pakken.
In dit beleidsrapport stelt PAX specifieke routes voor. Deze richten zich op:het mainstreamen van de desbetreffende EPS-overwegingen door het gehele VN-systeem; het opbouwen van capaciteit en expertise van relevante belanghebbenden; het verbeteren van coördinatie- en data uitwisseling; het verbeteren van financieringsstromen; en het zinvol betrekken van lokale belanghebbenden om duurzame en effectieve actie op EPS-kwesties te bevorderen. Het beleidsrapport bevat specifieke aanbevelingen voor VN-lidstaten, internationale donoren en VN-lichamen.
Het beleidsrapport is een vervolg op de discussies tijdens een eerder belangrijkevenement “Advancing the Environment, Peace and Security Agenda at the Summit of the Future and Beyond”, dat plaatsvond in september 2024. Dit project werd mogelijk gemaakt door de genereuze financiële steun van de Global Challenges Foundation.
